美國債券市場從規模而言,是世界上最大的債券市場。根據2001年的統計數據,美國債券市場的總規模達到17萬億美元,另外,美國債券市場的收益率也讓全球的投資者比較看好。
隨著經濟全球化進程加快.債券的全球化也成為必然趨勢。目前國際上融資的渠道通常有3種:國際商業銀行貸款,歐洲貨幣市場,國際債券市場。今后的發展趨勢是債券可以轉化,如在某一條件下,可將債券轉換成股票,不需要償還,但發債人需付利息;還可將貸款轉換成債券,使銀行貸款證券化。
美國國債發行有一套完整的法規和程序。每年國債發行規模經國會審核批準,財政部負責制定和公布發行時間表,并組織發行,美聯儲則作為國債發行代理機構,通過競爭性和非競爭性招標方式向機構投資者和個人拍賣。國債市場的交易規則規定,個人一次性購買債券不能超過500萬美元,機構投資者每次購買國債不能超過該筆國債發債總額的35%,一家機構不能同時參加競爭性和非競爭性招標。這些措施限制了國債的壟斷行為,保護了市場的正當競爭行為:
美國的債券市場有比較發達完善的電子技術服務系統,為投標商設立電子證券賬戶、準備金賬戶以劃轉結算券款,提供和傳遞標書、開標結果和中標通知等信息資料。
發行國債作為一種政府行為,與其他措施互相配合,對美國國民經濟運行產生影響開始于羅斯福的“新政”時期。
20世紀70年代美國經濟出現“滯脹”,使經濟陷入通貨膨脹和停滯。里根政府—方面采取緊縮的貨幣政策,減少貨幣供應量,以控制通貨膨脹;另一方面通過減稅和擴大財政支出刺激經濟增長,其結果是國債規模急速地擴大。1997年6月美國國債余額已達54000億美元,成為財政的沉重負擔。但擴張性財政政策對經濟發展起到了強有力的推動作用,美國經濟因此從1983年進入戰后持續時間最長的穩定增長階段。較高的經濟增長帶來了稅收收入的增加,并終于使克林頓政府1998年預算出現195億美元的財政盈余。
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