我國的國債流通市場自1988年4月開放以來已近4年,經過分批逐步地開放,現已進入了穩定發展階段,全國地(市)級以上的城市均巳建立了各種類型的國債轉讓中介機構,有的地方的縣級城市也設立了相應的代辦點,交易額逐年上升,交易價格日趨合理,到目前為止,各種國債的累計交易額已達500多億元,占整個證券交易額的80%多。
為更有效地發揮國債流通市場的作用,我國將繼續發展和建立兼有國際慣例和中國特色的國債流通休制,建立健全國債市場的管理制度,探索并建立規范有序的交易行為準則,采取有力措施扼制黑市交易,加強國債流通市場的現代化建設,促進國債發行市場特別是財政部門的國債服務等中介服務機構,要繼續保護投資者利益,維護國債信謄,促進國債發行的宗旨,立足于民,服務于民,進一步發揮市場的政策導向作用。1992年發行的第一、二期國庫券,在發行期結束后即可上市轉讓,這將增強國庫券的流通性,促進國債轉讓交易的進一步活躍。
總之,國債工作正處于繼往開來的新時期。為適應因民經濟進一步改革開放和發展的需要,今后國債工作要繼續引入各種經濟手段,培育、發展國債市場;確立均衡負責的意識,通過國債應債來源多元化,國債期限品種多樣化等措施,形成合理的債務結構,探索國債資金有償使用的方式和路子,實現國債有償借入與有償使用的統一,逐步建立國債的償債基金制度,促進國債良性循環機制的建立。
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